汪 洋

　　习近平总书记在中央人大工作会议上，系统阐述了全过程人民民主这一重大理念，指出人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，对具体地、现实地践行全过程人民民主提出明确要求，为新时代发展全过程人民民主、推进社会主义民主政治建设提供了指引和遵循。

　　习近平总书记强调，民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。总书记在强调判别真假民主“八个能否”标准的基础上，进一步指出，民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。

　　习近平总书记强调，民主是各国人民的权利，而不是少数国家的专利。一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。国际社会哪个国家是不是民主的，应该由国际社会共同来评判，而不应该由自以为是的少数国家来评判。实现民主有多种方式，不可能千篇一律。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。

　　习近平总书记指出，党的十八大以来，我们深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。我们要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。

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　　全国人大常委会党组、常委会会议、委员长会议、人大代表、地方人大通过学习，深刻认识到习近平总书记的重要讲话，立足和贯通，国体政体、历史现实、理论实践、国际国内，对全过程人民民主作了最为系统、最为深刻、最为通透、最为辩证的阐述，充满马克思主义真理力量，最具有说服力。

　　大家感受到，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党对人大工作领导的制度更加成熟，全过程人民民主制度更加成熟，全国人大及其常委会的组织制度更加成熟，国家机构的制度体系更加成熟，立法制度和体制更加成熟，监督制度和机制更加成熟。

　　大家体会到，习近平总书记的讲话，是一堂生动的政治课、理论课、法治课。大家纷纷表示，聆听习近平总书记重要讲话，深受教育、深受鼓舞、倍感振奋，讲话对坚持和完善人民代表大会制度、人大工作践行全过程人民民主，具有较强的思想性、政治性、实践性、指导性。

　　大家一致认为，习近平总书记的重要讲话，是中国共产党人关于社会主义民主政治的新时代宣言，是制度自信的新时代强音。聆听了总书记的讲话，非常提气，政治上更加旗帜鲜明，理论上更加清醒坚定，行动上更加自信自觉。

　　（来源： 《中国人大》作者为《中国人大》杂志社总编辑）