本报北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时,提出今年中国在国内生产总值增长、居民消费价格涨幅、就业、居民收入等各方面的预期发展目标,并分9个方面部署了2017年重点工作任务。
今年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果。
居民消费价格涨幅3%左右。
城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内。
单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量继续下降。
今年赤字率拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元,比去年增加2000亿元。其中,中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。安排地方专项债券8000亿元,继续发行地方政府置换债券。
全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元。
各级政府要坚持过紧日子,中央部门要带头,一律按不低于5%的幅度压减一般性支出,决不允许增加“三公”经费,挤出更多资金用于减税降费,坚守节用裕民的正道。
今年广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右。
推进“三去一降一补”
扎实有效去产能。因城施策去库存。积极稳妥去杠杆。多措并举降成本。精准加力补短板。
深化改革
持续推进政府职能转变。继续推进财税体制改革。抓好金融体制改革。加快推进国企国资改革。更好激发非公有制经济活力。加强产权保护制度建设。大力推进社会体制改革。深化生态文明体制改革。
释放国内需求潜力
进一步释放国内需求潜力。推动供给结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相促进、区域城乡发展相协调,增强内需对经济增长的持久拉动作用。促进消费稳定增长。积极扩大有效投资。优化区域发展格局。扎实推进新型城镇化。
实体经济转型升级
深入实施创新驱动发展战略,推动实体经济优化结构,不断提高质量、效益和竞争力。提升科技创新能力。加快培育壮大新兴产业。大力改造提升传统产业。持续推进大众创业、万众创新。全面提升质量水平。
农业发展和农民增收
促进农业稳定发展和农民持续增收。深入推进农业供给侧结构性改革,完善强农惠农政策,拓展农民就业增收渠道,保障国家粮食安全,推动农业现代化与新型城镇化互促共进,加快培育农业农村发展新动能。推进农业结构调整。加强现代农业建设。深化农村改革。加强农村公共设施建设。
扩大对外开放
积极主动扩大对外开放。面对国际环境新变化和国内发展新要求,要进一步完善对外开放战略布局,加快构建开放型经济新体制,推动更深层次更高水平的对外开放。
扎实推进“一带一路”建设。促进外贸继续回稳向好。大力优化外商投资环境。推进国际贸易和投资自由化便利化。
打好蓝天保卫战
加大生态环境保护治理力度。加快改善生态环境特别是空气质量,是人民群众的迫切愿望,是可持续发展的内在要求,必须科学施策、标本兼治、铁腕治理,努力向人民群众交出合格答卷。坚决打好蓝天保卫战。强化水、土壤污染防治。推进生态保护和建设。抓紧划定并严守生态保护红线。
社会建设
推进以保障和改善民生为重点的社会建设。民生是为政之要,必须时刻放在心头、扛在肩上。在当前国内外形势严峻复杂的情况下,更要优先保障和改善民生,该办能办的实事要竭力办好,基本民生的底线要坚决兜牢。
大力促进就业创业。办好公平优质教育。推进健康中国建设。织密扎牢民生保障网。发展文化事业和文化产业。推动社会治理创新。人命关天,安全至上。
加强政府自身建设
全面加强政府自身建设。要坚持党的领导,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,加快转变政府职能、提高行政效能。坚持依法全面履职。始终保持廉洁本色。勤勉尽责干事创业。
(来源:人民网-人民日报海外版 )