人大代表联络站是代表联系群众、倾听社情民意、开展履职活动的主阵地和践行全过程人民民主的重要平台和载体。今年以来，开封市鼓楼区人大常委会以开展“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动为重要抓手，切实加强人大代表联络站点规范化建设，积极探索新时代“人大代表+”工作新模式，致力于守正创新、固本强基，以务实之举激发代表履职新活力，着力将“民有所呼我有所应”的时代答卷真正写进百姓心坎里。

　　一、强培训，夯实“人大代表+宣传”基础

　　鼓楼区人大常委会聚焦党的二十届三中全会精神和代表法、监督法等法律法规，坚持“线上线下”联动并举，采取集中培训、分组学习、发送资料、以干促学等多种方式，使代表深入了解中央和省、市、区委重大决策部署以及本地经济社会发展态势，熟悉掌握相关法律法规知识，助力代表不断更新知识储备和架构，把学习成果运用于履职实践。

　　主题活动中，区人大常委会注重发挥代表联络站“充电站、宣传台、连心桥、服务站”的功能作用，不仅举办了《学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会》，还把各级代表“化整为零”，灵活开展主题学习、专题研讨、小组走访、联系选民等活动；积极邀请代表参加常委会组织的视察调研、执法检查、专题询问和工作评议；利用联络站微信群不定期推送学习资料，编发了7期《鼓楼区人大常委会工作动态“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动月刊》，让代表实时了解人大工作动态和有关文件会议精神。代表们也纷纷进入代表联络站履职，利用流动接待选民、普法宣传、交流座谈、爱心慰问等契机，将二十届三中全会精神传递到百姓身边，推动全会精神深入人心、落地生根。

　　二、重规范，助力“人大代表+服务”提质

　　鼓楼区人大常委会认真开展人大代表联络站“规范化建设年”活动，积极构建“工作制度+特色活动”内容体系。依托代表联络站这个载体和平台，着力把各项代表活动组织好、开展好，切实增强代表的履职意识，促进其全心全意地为人民履职、为中原添彩。

　　区人大常委会对代表联络站规范化建设工作进行统一部署规划，通过细化“九有”标准（即有场地、有牌子、有设备、有人员、有制度、有计划、有活动、有台账、有档案）、提高“六簿”质量（即《人大代表信息簿》《主题活动档案簿》《代表学习培训簿》《代表建议办理簿》《人大代表接待选民簿》《代表履职档案簿》）、规范“七上墙”内容（即国徽、工作制度、代表信息、代表职责、接待流程、日常安排、履职成果皆挂于醒目处），以及设计制作“开封市·鼓楼区人大代表联络站”LOGO，切实推进代表联络站标准化、规范化、常态化建设，推动基层人大工作进一步规范提升。

　　鼓楼区各人大代表联络站在落实“九有六簿七上墙”的基础上，精心谋划“绿化家园”“助夏收”“圆梦回访”“促文旅”“便民服务月”“普法宣传周”等十余项特色履职实践活动，着力打造人大工作特色品牌。代表们在主题活动中立足本职、高效履职、双岗建功，有的聚焦民生“小切口”开展调查研究，有的为环境绿化募集购买树苗花苗，有的在恶劣天气中帮忙清理倾倒的树木，有的现场收集和梳理群众的“心愿单”，有的走进景区开展文旅服务，有的到困难家庭捐赠慰问物资……他们以走访调研、网格监督、社区宣讲、志愿服务、捐款捐物等丰富多样的形式，进站履职68场次、279人次，为服务中心大局发挥了积极作用，彰显了人大代表的为民情怀和责任担当。

　　三、勤联系，突出“人大代表+网格”元素

　　鼓楼区人大常委会以“站”为“桥梁”，以“网格”为“窗口”，坚持把代表联系选民作为把握民意、畅通民声的重要渠道，大力引导代表每月“进站入格”联系群众、听取意见。今年以来，更是在主题活动中不断赋予代表们“网格员”“调解员”“联络员”“回访员”等新身份，推动代表联系群众从被动参与向主动联系转变，从碎片化参与向常态化开展转变，从定时定点向随时随地转变，做到全天候“亮身份”、全覆盖“进网格”、全方位“听民意”。截至目前，各级人大代表“进站入格”联系、接待选民318人次，收集意见建议156条，解决群众反映问题140件次。

　　其中，南苑街道代表联络站作为鼓楼区的全过程人民民主基层示范点，着力在代表履职多元化、实效化上下功夫，在主题活动中发挥了很好的辐射带动作用。他们通过“三公开”（公开人大代表的基本信息、联系方式和专属二维码）推动“亮码”行动和线上联络站建设，在网格内设立流动接待点，邀请代表“敲门问诊”，逐步形成“固定+流动”“线上+线下”“站内+站外”相结合的代表联系选民新模式，在聚民意汇民智上打破时间与空间的限制，为选民群众提供了“24小时不打烊”零距离、常态化反映问题渠道，让老百姓在有温度的沟通与服务中持续增强满意度和幸福感。

　　四、融载体，深耕“人大代表+监督”沃土

　　鼓楼区人大常委会将“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动与“积极应对老龄化加快发展养老服务”联动监督、代表建议办理、医保工作专题询问、城乡规划执法检查、区政府十大民生实事跟踪问效等工作紧密结合起来，加强和深化人大代表主体作用的发挥，有效提升人大监督工作实效。

　　今年以来，区人大常委会探索建立了民生实事票决制，在区人民代表大会上，由全体代表无记名投票表决，票选出2024年度区政府十大民生实事项目；在征求和尊重代表意愿的前提下，邀请代表列席会议；深化公民对人大工作的有序参与，首次邀请公民旁听区人大常委会会议，首次邀请群众参加专项视察和专题询问会议；规范代表年度履职登记制度，完善代表述职制度；闭会期间，充分调动人大专门委员会、街道人大工委以及代表活动小组的积极性，开展跨区域代表走访活动。

　　鼓楼区人大常委会不断完善代表工作机制，切实加强代表联络站点建设，全力支持、积极服务和保障代表依法履职，使各级人大代表在“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动中发挥积极作用、提升履职实效，充分展示人大代表心系发展、为民履职的精神风貌。

　　供稿：鼓楼区人大李申珺

　　策划：娄和彦

　　审核：黄俊

　　编辑：张译方

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