根据市人大常委会2013年工作要点的安排，围绕常委会的议题，民侨外工委组织了部分常委会委员及有关人员参加的视察组，在曹法英副主任的带领下，于2013年9月16日对我市外事侨务工作进行了视察。首先听取了政府职能部门的工作汇报，视察了侨资企业香港迪臣置业有限公司、龙亭区华侨小学和侨眷侨属医疗定点开封市中医院，并听取了上述单位的工作汇报。总的认为：近几年来，市政府高度重视外事侨务工作，认真地贯彻了党和国家的各项外事方针、侨法、侨规及实施办法。有效地促进了我市与国外友好城市和友好关系的进一步发展，较好地完成了我市外事侨务工作的各项目标和任务。但还存在着一些亟待解决的问题和不足。
一、关于外事工作的开展情况
1、友好城市和友好关系不断巩固和发展
一是以友好城市为依托,积极组织和办理了因公出国（境）团组56批，312人次，其中市领导率团出访41批，共227人次；经贸、文化、教育、医疗、卫生等交流团组15批，85人次；培训团组6批，共103人次。有效地促进了我市对外友好关系的不断发展，也提升了开封历史文化名城的知名度。
二是通过缔结友好城市，促进了我市与外国友城之间的相互交流。我市先后与日本户田市、美国威奇托市、韩国永川市、澳大利亚温格卡瑞比郡、俄罗斯鄂木斯克市、以色列莫茨金市缔结为友好城市。其中，美国的威奇托市市长卡尔·布鲁尔、永川市市长金永锡、温格卡瑞比郡市长肯·哈斯蒂德、日本户田市市长钟保国男等行政长官先后率团对我市进行了友好访问。此外，还与法国图瓦市、英国斯托克港、意大利奥斯塔市建立了联系，开辟了埃及、意大利对外交往的新渠道，使我市友好城市和友好关系得到了不断巩固和发展，也为我市加快国际文化旅游名城建设提供了可借鉴的经验。
2、对外接待工作进一步规范，接待水平不断提高
近几年来，市政府牢固树立了"外事工作无小事"的思想，精心筹备，周密安排，共接待了中央和省安排的外宾团组113批，共计985人，其中副部级以上团（组）20批，128人。不断积累了外事接待工作经验，逐步形成了外事工作的制度化和规范化。
3、涉外事件管理得到了进一步的加强
依照国家法律、法规和外交政策，开展了“开封市涉外领事保护宣传月”活动，并妥善处理了多起公民海外权益受侵案（事）件，使我国公民海外安全和权益得到了有效地保护。
二、关于侨务工作的开展情况
1、认真宣传《归侨法》，营造爱侨护侨的社会氛围
近几年来，市政府先后多次召开各类侨法宣传座谈会、纪念大会，编印下发35000多份学习小册子，开展“侨法宣传周”，设立“侨法宣传角”，创建“全国社区侨务工作示范单位”，为有关社区配置了空调、电脑、照像机等设备和器材，开展了形式多样的侨法宣传和普及活动，为归侨侨眷了解侨法，依法保护自己的合法权益提供了法律保障。
2、树立服务意识，努力为归侨侨眷办实事
一是政府下发《关于转发将散居农村贫困归侨侨眷纳入扶贫规划的通知》，实施“优先列入规划”、“优先安排扶贫资金”、“优先实施扶贫项目”的“三优先”原则，将150余名困难归侨侨眷纳入社会保障体系；扶助困难归侨侨眷600余人次，使200多名困难归侨侨眷脱贫。2000—2013年，共发放了16万元的资金，救济困难归侨侨眷800余户次，有效地改善和提高了他们的生活水平。
二是市政府出台《开封市困难归侨生活补助金发放办法》即“三倍保障线”制度，发放困难补助金42万元，将早期归侨补助标准由每人每月50元提高到100元，全额负担了在困难企业工作的归侨侨眷的补贴费用，确保了他们退休金的足额发放。
三是出资30.6万元，为17位困难老归侨办理了医疗保障和大病救助险，并把中医院设立为全省第一个归侨侨眷定点医院，累计减免医药费31万元，受惠归侨侨眷达1600余人次。
四是组织技能培训，帮助贫困归侨侨眷子女就业。2010年以来，在开封市高级技工学校开办三期，累计200余人次参加了归侨侨眷创业及职业技能培训班，解决侨眷子女就业，消除他们的后顾之忧。
五是认真做好涉侨信访工作，维护社会稳定和侨界和谐。近几年来，先后处理了涉及华侨、华人及归侨侨眷生活困难、民事纠纷、房屋拆迁安置、侨房政策、华侨祖坟、子女升学、海外寻亲等方面的来信、来访、来电近千人次。做到了来信来访件件有着落，事事有回音，信访结案率达到了100%。并被评为“全国侨务系统信访工作示范单位”。
三、服务地方经济建设工作情况
1、发挥桥梁作用，打造招商引资工作平台
2010年以来，市政府共接待友城代表团和侨务代表团考察访问我市相关部门及企业23批，320人次。为开封县朱仙镇成功申报并实施了日本使馆提供由日本政府无偿援助资金400万元，建设了“利民工程”。2013年，成功举办了“河南开封引进海外高层次人才及项目推介会”，并签订了6份项目协议书，为招商引资工作打造了平台。
2、做好捐赠工作，兴建希望小学
2010年以来，通过侨务渠道共接受捐赠11项，价值人民币197万元，兴建农村希望小学8所，农村卫生院2所，促进了我市农村教育卫生事业的顺利发展。
3、为侨资和引资企业做好服务
目前，我市侨资企业占三资企业的80%以上，在侨资企业中就业的有近万人。市外侨办深入开展调查研究，帮助他们解决生产经营中的困难和问题。积极地为侨资企业做好服务。近几年来，先后协助或邀请全国人大华侨委员会，省外侨办和中原侨商代表来汴开展侨资企业调研。并促成了我市金沃野等侨资企业与省侨商会知名企业达成涉及农业、医疗等方面的合作意向。
4、发掘海外侨务资源，拓宽侨务工作新领域
2010年以来，市政府邀请并接待了美国、澳大利亚、匈牙利、罗马尼亚、香港、澳门等国家和地区的重点华侨华人社团270余人次，举办“华侨华人创业发展洽谈会”、“华合经济论坛” 、“海外河南社团负责人恳谈会”等，并以“菊花文化节”为平台，积极向海外华侨华人介绍我市的科技和文化合作项目。还先后遴选并推荐30名中小学及幼儿教师分赴泰国、印尼、菲律宾等国，从事一至二年的华文教育和教学工作，增强了华人华侨子女对祖国的进一步了解。
2012-2013 开封市人大