人大及其常委会行使职权的原则是什么？

1．党的领导的原则。人民代表大会制度是中国共产党领导、支持、保证人民当家作主、实现党对国家和社会事务的领导的政权组织形式。坚持党的领导，自觉接受党的领导，是人民代表大会制度完善和人大工作前进的基本前提和根本保证。党的领导主要是政治、思想和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施党对国家和社会事务的领导，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。要自觉地把党的主张与人民的意志统一起来，通过法定程序成为国家意志，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行；要把党推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，并对他们进行监督。全国人大常委会行使职权中的重大问题，要及时由全国人大常委会党组向党中央报告，然后按照法定程序办理；在人大工作的党员，要在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。

2．集体行使职权的原则。彭真同志讲，在人大是个人无权，集体有权。个人不能代表人大，不能作出人大的任何决定，只有人大集体行使职权，经过投票表决产生的结果，才有法律效力。所以，人大的工作特点与政府不一样，政府是行政首长负责制，人大是集体行使职权、集体决定问题。无论是制定和修改法律，决定重大事项，行使人事任免权，还是开展监督工作，都坚持充分发扬民主，反复酝酿讨论，严格依法按程序办事，集体行使职权，集体决定问题，并使之制度化、法制化和规范化。人大及其常委会要广泛听取各地方、各部门和广大人民群众的意见，依照法定程序充分听取人大代表和常委会组成人员的意见。只有这样，才能保证通过的法律和作出的决议、决定符合客观实际、切实可行、具有权威性。人大根据民主集中制原则，由集体作出的决定，任何机关、组织或者个人，不经过人大的法定程序，都无权改变它。

3．依法行使职权的原则。人大必须依法、依程序履行职责。人大工作的主要特点就是法律性、程序性很强。我国的国家机构是一个有机整体。各级政府、法院、人大、检察院都由同级人大产生，对人大负责，受人大监督。人大通过制定法律、作出决议和决定，统一行使国家权力，在这个前提下，政府严格依法行政，法院、检察院正确适用法律。这种国家机关间的合理分工、各司其职、密切配合，是人民代表大会制度这一根本政治制度的重要特征。人大与“一府两院”分工不同、职责不同，目标和任务是一致的，都是在党的领导下，共同建设中国特色社会主义。人大依照法律规定对“一府两院”实行监督，既是对“一府两院”必要的制约，也是对“一府两院”工作的支持和促进。但是，人大及其常委会不能代行“一府两院”的行政权、审批权和检察权。