人大会议的法定人数

　　一、法定人数的含义

　　会议的法定人数，就是为了使会议有效所必须满足的最低人数。也就是说，会议的出席人数必须达到一定的比率或数目，会议才能举行；没有达到一定的比率或数目，会议就不能举行，举行了也无效。

　　二、法定人数的规定

　　会议的法定人数有两种规定方法：一种是规定一个具体的数。如英国规定，贵族院开会的法定人数为30人，众议院为40人。爱尔兰规定，参议院12人，众议院20人。另一种是规定一个比率。多数国家和社会组织都采用这种规定方法，我国也是采用比率法，即代表大会的法定出席人数为全体代表的三分之二，人大常委会会议的法定出席人数为常委会全体组成人员的过半数。所谓全体代表和常委会全体组成人员，都是指实有数，不是指名额数。实有数包括依照代表法规定被暂时停止执行代表职务的代表。

　　三、法定人数的计算

　　需要计算法定人数的会议，在会议举行前，主持人应当清点人数，并向会议报告清点结果。

　　如果出席人数未达到法定人数，主持人不得宣布开会。经等候一定的时间，或能够证明出席人数确实无法达到法定人数时，主持人应当宣布会议延期或取消。在等候期间，主持人也可以发出通知，要求成员到会，有的国家(如法国国会)甚至规定，主持人可以派议会警察强制成员到会，以使会议能够举行。

　　如会议只要求在宣布开会时在会场的人数符合法定人数，而在会议进行过程中不要求必须符合法定人数，则只在开会前清点一次人数即可，在会议进行过程中不必再清点人数。如会议要求在会场的人数必须始终符合法定人数，则在会议进行过程中，如主持人发现在会场的人数明显不符合法定人数，主持人可以再次清点人数。如参加会议的成员认为在会场的人数不足法定人数，可以提出要求主持人清点人数的动议，动议被在会场的多数成员同意后，则主持人应当再次清点人数。经再次清点人数后，如发现在会场的人数不足法定人数，则主持人应当宣布会议暂停，经等候一定的时间，或能够证明确实无法达到法定人数时，则主持人应当宣布休会。

　　会议进行表决前，一般都要清点人数，如出席会议人数不足法定人数，则不能进行表决。

　　我国法律没有规定人大及其常委会会议在什么情况下应当清点人数，但按照惯例，在会议开幕和进行表决前，必须清点人数以保证会议和表决的合法性。