高质量立法案是怎样“炼”成的

　　近年来，代表法律议案质量的大幅提升已经成为不争的事实。代表不再追求提交议案的数量，而是更加关注议案的质量和所提交议案的采纳率。这不仅反映了代表依法履职水平的提高，更推动了社会主义法制体系的完善。

　　专注少而精的选题 提升法律草案文本质量

　　每年人大代表提交的大量立法议案中，由于法律草案文本不符合要求而被改作建议办理的不在少数。法律草案文本的质量，成为制约提高代表法律议案质量的重要原因。因此，代表们加强各种知识的学习已经成为履职时代的一种需求。同时，少而精的选题和长期关注某个方面的议题，已成为部分代表的选择。

　　1、每年选择一个题目认真研究形成议案，选择两到三个问题提出建议；

　　2、始终将某类问题作为关注的目标；

　　3、针对社会反映强烈的问题，深入调查研究、广泛听取意见、认真总结经验的基础上，提出议案及建议稿。

　　将民意与科学有益结合 提升立法议案可操作性

　　由于法律的特殊性，法律议案如果要被主席团采纳，不仅议案的内容要翔实，而且法律草案要具备很强的可操作性。部分代表为使自己的议案能够更加完善，开始借助新闻媒体，尤其是互联网这一现代技术，广纳民意、创制议案。主要有以下形式：

　　1、设立代表联系电子信箱；

　　2、将准备提交的议案在网上公布，接受广大选民的评议；

　　3、从网络中收集民意提炼法律议案；

　　4、聘请顾问和智囊团为立法议案提供咨询。

　　这是民意与科学的有益结合。一方面听取社会各界对某一问题的看法；另一方面采取适当有效的方式，让专业人士参与到有关法律的建议和起草工作中，对提高议案质量，加快立法进程具有重要的作用和意义。